節能薄膜系采用塑料片材(膜片)為基材，采用真空噴鍍金屬后再經涂膜壓制而成。雖然看上去一張節能薄膜很普通，但其制造工藝、材料選擇是隨著塑料工業以及真空技術的發展才得以生產和應用的。

    塑料薄膜片的種類品種繁多，其生產歷史也較悠久。但用于制造節能薄膜對基材的選擇有其持殊的要求。例如加工性、抗張強度、延伸率、抗張模量、透光率、熱膨脹系數、抗變形溫度以及耐化學性能等都有較為嚴格的要求。國外對塑料基材的選擇基本上以聚酪薄膜、聚乙烯薄膜、聚丙烯薄膜、聚氯乙烯薄膜為主。